广东省教育厅学历认证中心

升学、求职、职评……学历认证越来越火

如今，学历认证适用范围越来越广：出国、提干、求职、入户、职评、加薪……近日，在广东省学历认证中心大厅，很多人排着队，抢着交材料，申请学历认证，有办入户手续的医生，参加讲师职称评定的教师，还有报名理财规划师考试的学生……经历取号、排队、缴费后，想拿到学历认证报告，他们还得再等上15个工作日。这还是理想状态，有人得等上一个月，而认证成本最少要95元。

这样的大费周章令人匪夷所思——2001年之后毕业的学历信息，均可在中国高等教育学生信息网查询到，整个过程不过1分钟，成本2元。“明明2元钱，可以查到学历证书真伪，为何还要花100元，办纸质的学历认证报告？”不少人对此提出质疑。昨日，杭州市民朱先生对快报说：“办理学历认证太繁琐了！”他曾于2013年考上博士，但为了等待这薄薄的一纸验证，失去了资格。是不是利益作怪？依托于学历认证制度，一条隐秘的产业链应运而生。

认证

晚了两周，博士梦“黄了”朱先生今年37岁，2004年从英国硕士毕业回国，2013年考上中国美院的博士。“当时大概在7月份，我拿到了博士录取通知书，校方要求我准备材料，包括在英国硕士学历认证。”朱先生说，学校当时仅给他7天的时间认证学历，否则将失去资格。“这根本来不及！”朱先生说，按照规定，在报考博士、审批资格前就应该要求提供学历认证，但学校没有通知他。

为了赶在截止时间前，朱先生快马加鞭，赶赴北京办理。“在杭州办，也是寄到北京的。怕时间不够，就直接去了。”朱先生说，其实他在收到通知书的前一周，已经动身了。不过，北京学历认证中心的答复，让他心凉了一大截——“办理学历认证，至少得花一个月时间”。

最后，朱先生的学历认证是下来了，但他的博士梦也碎了。“差了两周时间。”朱先生至今想起来仍愤愤不平。

2011年就可以在网上查询

学历认证报告，是根据申请人学历认证需求，经审核后出具的学历证明。这项工作由教育部授权全国高校就业指导中心负责，主要“用于求职、升学、出国、落户，提职提干等”。目前，全国共有36个经授权的学历认证代办点。曾在深圳学历认证中心工作的陈新华说，1991年以前的毕业证书认证，基本上要靠教育部学历认证中心，发函到毕业院校的档案室去核实，根据回函的内容作出认证结果。

2011年开始，教育部实施学历证书电子注册，开通学历网上查询系统，供社会查询；同时，教育部还对1991-2000年的学历证书进行回登，把这十年间的毕业证书，也全部录入了数据库。

眼下，学历认证已经成为许多国企、事业单位、高等院校招人的硬指标。

为何还要纸质认证？

但不少人感到不解：“学历信息都可以在网上查到，为何还要纸质认证？”

深圳某集团公司人事部招聘经理李先生说，要求应聘者提供学历验证报告，原因是社会上假证泛滥。

为何用人单位自己不通过网络输入证书编码查真伪？

李先生说，有些学历证明持有人通过网络盗取别人的证书编码，然后自己做一个假的学历证明；另外，有些人的学历证书编码是真实的，但是可能因为学费贷款或其他一些私人原因，无法从学校拿到真的学位证和毕业证，从而自己做假证的现象也存在。“应聘者是否诚信也是用人单位考量的因素之一”。另外，每天应聘的求职者很多，用人单位要一个个验证很麻烦，每人2元的查询费，单位是没有这笔预算的。相比之下，让应聘者出示学历证明的同时，出具一份验证报告就省事很多。

有网友说：“既然毕业证能造假，那验证报告就没假的吗？谁来保证它的权威性？整个社会的诚信难道非得靠‘验证报告’来保证？”

收费

认证报告究竟要多少钱？

针对认证收费，很多人还批评价格偏高。

据报道，在广东，省内研究生学历每份100元，省外中文学历认证每份为135元。深圳市学历认证中心数据显现，2012年认证学历高达11万份，学位认证6万份。按照每本100元的价格保守估算，2012年全年收入至少在1700万元以上。#p#分页标题#e#

2011年，国家发改委下发通知，对经认证的学历出具统一印制、统一编号的学历认证报告时，可向申请人收取学历认证费每份95元(广东省显然高出标准）。

国家发改委说，学历认证为有偿服务，需要查询数据库，但数据库的信息不是天然就有的，需要到各个学校采集、核实，确认后才能录入数据库。发改委对学历认证工作的综合成本，经过评估与衡量。

2015年4月10日，广州媒体向国家发改委及教育部全国高校就业指导中心，提出信息公开申请，要求公开学历认证收费的具体依据以及每年收支情况。

发改委价格司相关负责人回电说，他们掌握全国高校就业指导中心每年的收支情况，这些收支信息将作为收费服务的定价依据。另外，高校就业指导中心是自收自支的事业单位，因此学历认证的收费原则也是“自收自支略有结余”。

对于信息公开要求，全国高校就业指导中心拒绝公开，理由是会涉及他们内部的商业秘密。

我们有熟人，可“加急”办理

原先，对于朱先生这样的急于用证者而言，可以选择加急服务。通常，这些费用在90元左右。

不过，朱先生当时没碰到过。他说：“可能是由于那时‘野鸡大学’造假文凭泛滥，取消了。”

目前，教育部原则上禁止各授权代办点提供这项业务。全国高校就业指导中心的有关人士说：“各代理机构未经价格主管部门许可，不得擅自开展学历认证加急服务，也不得向申请人收取加急费。”

2011年11月，全国高校就业指导中心曾发文：“除‘中国高等教育学生信息网’公示的全国各授权学历认证代理机构以外，任何单位及个人均无权从事高等教育学历认证活动，我中心也未与任何单位或个人存在所谓‘中介’、‘代办’、‘共同办公’等关系。对非授权单位或个人从事学历认证代理行为，将终止其认证进程，并进一步追究其相关责任。”

虽然官方对加急业务说不，但各个代理机构摇身一变以“VIP办理”的名义出现。

在东莞市学历认证中心网页，开设了两种办理方式，一种是“学历普通办理”，另一种是“学历VIP专享办理”。后者比前者要高出140元，其中，最贵的认证为280元。该机构一名工作人员说，在材料合规下，约一周就可拿到认证报告。

在广州、甘肃、海南、广西、杭州、珠海等省市，一些代理机构称仍可加急办理。

广州东邦企业管理咨询公司业务员陈晓仪说，我们在“学历认证中心有朋友”，收费800元，第二天就可以在网上看到学历认证报告，三天内拿到纸质认证报告。