“浙江的发展需要高层次人才，浙江对人才求贤若渴。”浙江省委组织部副部长、省委人才办主任姚志文此前表示。对于正处经急转型期的浙江而言，人才的需求正愈发迫切。

在今年的浙江“两会”上，在关注如何吸引更多人才的同时，也有代表委员把目光投向了海归创业人才的创业环境改善方面。浙江省政协委员林强指出，目前海归人才创业存在诸多制约，还需政府、金融机构等合力优化创业环境。

近年，引“智”一直是浙江省委省政府的重要工作之一。截止去年9月，浙江省共引进“千人计划”人才939名，其中入选国家“千人计划”333名，入选总数占全国的8.0%。在历年引进的“千人计划”中八成以上都具有海外博士学位，其中许多人选择了来浙创业。

“创业的发展趋势之一应是向高新技术领域纵深挺进，实现一种更高层次的创业。”浙江省人大代表、浙江大学副校长罗建红说。

“政府为引进人才下了大力气，成绩显著。但同时浙江海归创业创新中仍存在些问题。部分创业者面临融资、体制、人才等多方面因素制约。”林强说。

林强表示，目前部分创业人才缺乏初创资金，融资渠道不畅，也有海归人才因文化、环境的差异，出现水土不服的情况。有的地方政府服务力量分散，缺乏统筹，有关扶持政策的了解渠道不够通畅，未充分建立平等竞争机制，许多海归创业园存在结构性缺陷，孵化效率低下、功能单调，生活配套建设和服务落后。他认为：“浙江各级政府应完善扶持政策并强化执行，出台‘引智’类型项目扶持政策，设立专门的政策性银行为初创企业提供政策性投资，同时完善担保体系，拓宽融资渠道。在信息服务上，由政府牵头建立权威的海归人才、高新项目查询网络系统，为海归创业及社会资本投资提供方向性指引和政策法规方面的指导。在政府服务上，可建立一个高层次人才创新创业服务联盟，努力形成‘政、产、学、研、金、介、贸、媒’的全程服务链和人才发展综合服务平台体系，为海归创业创新提供全方位的服务。”林强说。

对于创业的环境建设，浙江省人大代表杨丽华表示，但我始终觉得创业人才的培养需要全社会的协作带动。浙江省政协委员、浙江海高会会长姚纳新则认为：“浙江需要进一步营造利于创业创新的生态环境，增强服务意识，让已落户在浙的创业者拥有更好的发展机会，以积极宣传浙江，引荐更多海外高层次人才。”

出席浙江省“两会”的浙江省政协常委隗斌贤认为，人才集聚对浙江创新发展有重要作用。浙江要建立对人才政策进行科学合理地顶层设计，吸引国内外人才汇聚浙江。