据中国之声《新闻纵横》报道,脸上涂着抗议的口号,手上举着标语,当地时间11月19号,数千名来自英国各地的大学生聚集在伦敦街头,抗议极度高涨的大学学费,还有国家削减教育经费的预算。甚至有学生拉起了"我想成为苏格兰人"的标语,因为苏格兰地区议会此前出台了大学学费全免的政策。
组织者称,选在最近游行,是希望英国大选能够关注免费教育。那么,在欧洲各国开始实行免费高等教育的背景下,英国的学费为什么居高不下呢?学费高涨又折射了英国财政的哪些问题?
19日,数千名来自英国各地的示威学生聚集在伦敦街头,他们高呼"教育是一种权利,而不是一项奢侈",并挥舞手中的标语牌,抗议高昂的学费和政府削减教育公共资金的政策。中国国际广播电台驻英国记者段雪莲介绍,这次游行的组织者是名为"全国抵制学费和减免教育资金运动"这一团体。
段雪莲:据这次游行的组织者称,之所以选择在这个时候组织学生游行,是想让免费教育这一问题吸引广泛的社会关注,三年前,卡梅伦领导的联合政府将英国大学学费上限调整到每年九千英镑,这一举动引起了大学生的强烈不满,以至于在之后的两年间举行过多次声势浩大的游行示威。
值得注意的是,这次游行并没有得到英国全国学生联合会的支持。
段雪莲:全英学联可以说是大学生的维权先锋,但是这次联合会主席发表声明说,前期的评估工作表明这次游行可能会带来安全风险。所以学联并没有参与其中。
当天游行的路线,抗议学生们穿越英国议会广场,威斯敏斯特教堂,唐宁街十号等重点地区。而在游行快要结束时,一些学生还与警方发生了冲突,造成部分城市基础设施受损。伦敦警方称,目前有至少11人被捕,3名警察受轻伤。虽然这次游行政府没有出面公然表态,但英国商务创新与技能部的一名发言人表示,学费维持在目前的水平是为了英国高等教育的可持续发展,在教育质量和经济需求之间寻找一个平衡。据了解,三年前,英国大学每年的注册费为3300英镑,约合人民币3.16万元。而自2012年起,英国2/3大学的注册费大幅上涨,其中部分学校甚至达到9000英镑,约合人民币8.63万元。中国社会科学院欧洲所研究员赵俊杰表示,英国学费之所以连年上涨,原因是为了增加英国的财政收入以解决燃眉之急。
赵俊杰:卡梅伦政府上台的时候,正好面临一个英国经济转型的一个时刻,经济由过去的一些增长率比较高转向阵痛,就是产业结构需要转型的调整。有一些过去的相对高耗能、高污染的这样一些企业要关停,可能需要转向一个相对投入比较低,而产生高附加值的这个低碳经济。所以在英国经济走向转型的当口,英国出现了很多复杂的社会问题,而且卡梅伦上台的时候英国的经济处于一个停滞增长的阶段,失业率明显的增高。而且社会福利制度又面临一个冲击,因为政府的财政每年的这个指出大于收入,所以财政赤字国库亏空,那么卡梅伦政府上台以后就是所谓本着这个宏观调控、开源节流,还要想办法把这个税源扩大。我认为在这种背景下就看得出来英国涨学费也是不得已而为之的一个措施。
中国国际广播电台驻英国记者段雪莲介绍,根据欧盟委员会的统计,相比于实行高等教育免费制的苏格兰地区以及包括德国在内的欧洲部分国家,英国英格兰等地的高等教育收费位居全欧洲最贵地带。
段雪莲:欧洲部分国家,例如德国,在近两年施行了高等教育全部免费的政策,所有高校经费由国家承担。而英国的学费却呈现逐年增长的趋势。之前提到的每年九千英镑上限,还是仅针对本国学生而言,对于国际学生,尤其是欧盟国家之外的留学生来说,在英国求学的费用也是十分昂贵的。
近年来,英国由于学费高昂,教育经费被削减等原因多次举行游行活动,其中2010年11月份举行抗议学费上涨的大规模游行曾演变成暴力事件,致使多人受伤。一边是政府要缓解经济压力增加学费,而另一边学生不堪学费压力上街游行,这样的矛盾又该如何化解呢?
赵俊杰:学生毕竟是英国的未来,如果涨那么高可能会使的本来欣欣向荣的一个教育产业被浇了一盆凉水,大家看不到前途、看不到希望,大家很可能有的就甚至中断学业,中途辍学一样的,有可能会转到欧洲大陆相对比较低免学费的地方去。卡梅伦政府这个确实需要跟学生对话,在这个当中,他要把握住两点,一点就是到底涨多少,让学生、一般留学尤其是普通人家庭所谓工薪背景的孩子们能够承受得住,第二,涨多少才使得英国的财政感觉到是日益丰盈起来,而不是光是杯水去救火,我觉得这个度就是哲学上讲的辩证法,这个尺度、这个适度一定要掌握好。#p#分页标题#e#
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