日本经典9日修学游 、日韩顶级高校深度游……近日修学游成了暑期最为热门的词眼，耗资数万元，送孩子出去体验一把“留学”的感觉成为很多父母的愿望。记者调查发现 ，“修学游”大多是一些噱头，常规旅游路线项目，外加参观国外名校等成为通用方式。加上“修学”二字，同样的旅行线路价格要贵一万多元。7月15日，记者以公办学校教师身份与一家游学机构接触，该游学机构有11个随团老师，其中9名为公办学校优秀教师。

搞到生源就能做起来

据从事多年留学项目的老周介绍，如今火爆的海外游学市场，除了市场需求的因素，还有一个重要的原因就是海外游学是一个门槛比较低的行业。

“基本上只要有办理出入境资质的公司都可以做，而事实上现在没有资质的公司做得更多。这些公司机构一般通过合作等形式开展业务 。实际上只要注册成立一家公司，有了生源，就可以把这个游学项目做起来。”老周告诉记者，国际游学已经成了一些机构眼中赚钱的渠道，老周给记者算了一笔账。“以去美国为例，如果操作得好，机票提前预订可以便宜很多，一个营是15人到30人，人越多花费均摊在个人身上就越少。在美国的吃、住、行费用平摊到每个人身上，每天只需800元到1000元，以两周14天的行程计算，收费一般是一人3万元到5万元，去除各种成本，游学机构可得到至少1万元的利润，一个营几十个人，利润就能达数十万元。”

老周说：“由于缺乏相关部门的监管，整个行业内也没有一个标准，很多留学中介机构或者教育培训机构在收费标准方面也很模糊。比如在住宿、吃饭、用车和师生配比等方面都有很大的操作空间，有不少小机构为了节约开销，会选择在其他国家转机，而不是在国内做直达航班。”老周介绍，现在几乎所有的游学夏令营都在搞“噱头”，名校考察营、领导力学习营、小创业家营等 ，就因为这些身价倍增。

“事实上，美国多数大学院校都是免费对外开放的，游客可以自由进入。另外在联合国总部、美国国会等机构，普通游客也可在固定的开放日进场，甚至还可以进行旁听。可以说游学夏令营里大部分项目都是免费的，成本极低。”老周说。

留学中介层层转包给旅行社

7月14日，旅游业内人士告诉记者，“留学中介机构搞出境游是违法的，因为他们(留学中介)没有资质。”

记者了解到，国家四个部门曾在去年7月份出台过通知，这份《教育部、外交部、公安部、国家旅游局关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》里明确规定了举办修学游机构的资质问题。青岛某旅行社人员介绍，通知里规定：组织修学游的主办单位有：“中小学校、教育行政部门所属的对外教育交流机构，共青团、少先队与妇联组织，同时这些主办单位可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办。”

这份国家四个有关部门出台的通知里，规定的主办单位不包括留学中介机构，换言之，其没有举办“修学游”的资质 ，但为什么留学中介还在举办呢？一名旅游业内人士表示：“这块的市场需求很大，吸引了很多机构进入，但一些不具备出境旅游资质的机构只是负责揽客，然后再外包给其他机构。”

“有的培训机构一般没有特别大的品牌知名度，一般都会选择走渠道，也就是打通和各个中小学校的关系，和学校合作，生源主要依赖各个学校。”老周说，相对于校外的机构，学生家长更加认同学校组织的夏令营，认为安全有保障。

青岛农业大学海都学院旅游管理专业老师陈传举认为，“这些培训中介一味地揽客，后续的订票、导游以及当地的服务方面都是由旅行社或者国外的机构提供，经过层层转包，中间环节越多，不可控因素就越多，一旦出现事故各方纷纷推卸责任。”

公办学校教师能免费游玩

位于市南软件园的一家游学机构，今年夏天一共有十一条海外游学夏令营项目，有的目前已经展开。还有的安排在了8月份。这十一条海外游学项目中，六条项目是美国游，五条是英国游。其中有七条线都已经满员，剩下的四条线也只是缺几个名额。目前已经不再接受暑期夏令营的报名。

记者发现，这家游学机构的十一条海外游学夏令营项目，全都有青岛各个中小学的老师随团。其中有9名老师是来自公办学校，还有2名老师来自私立学校，这些随团老师几乎清一色来自实验初中、26中、39中、嘉峪关学校等优质学校。#p#分页标题#e#

怎样才能成为海外游学夏令营中的随团老师？老周告诉记者，这实际上主要是游学机构在学校做渠道做得充分，有的学校甚至能分到两三个名额，这都有可能。

7月15日，记者以公办学校教师的身份，与该游学机构进行了接触，询问如何成为随团老师。工作人员称随团老师不是说这个老师一次给游学机构介绍了多少学生，而是看这个学校，如果机构和学校的关系到位，就会把随团老师的名额给老师，至于具体是哪个老师，就由学校自己去安排。“我们一般是直接和学校合作，安排的随团老师都由学校定。”该游学机构的带团工作人员称，自己只是负责带团，并称对学校的合作细节不知情。“和学校合作的事情，有专门的工作人员。”

安全谁来保障？

对于是否有资质开展“出境修学游”，家住市南区的李先生并不关注。他关注的是“跟着这个出境游的班，安全能不能保障？”

青岛农业大学海都学院旅游管理专业的陈传举老师认为，“资质问题直接关系到安全问题。”他说：“没有资质 ，就得转包旅行社，最后层层转包，出了事大多会踢皮球，没人负责。”7月14日，记者在咨询某中介留学机构时表示，出去旅游，万一出点事故谁来保障，其工作人员一口表示“放心好了，我们带队都有领队的，不会出事。”而对于事故之后的责任方，他表示：“客户交的费用里包含保险费用，我们会帮着买商业保险，都有保险的。”陈老师表示，有保险并不能解决一切，因为商业保险一般针对的保险都有限制内容，如果出境游只把安全保障寄托于所买的保险上，没有哪家机构(留学中介和旅行社)出来承担法定责任，那么客户的切身利益很难得到保障。