留信网讯 记者胡服 昨日，本地论坛一封写给市长陈奕威的公开信引来众多网友围观：一名署名麦柯的惠州海归博士致信陈奕威，提出三条建议希望惠州能向新加坡学习垃圾处理经验。此前，陈奕威作出批示，要分类处理集中优势兵力，打一场垃圾处理的“人民战争”。

　　市长批示坚定写信信心

　　昨日中午，一封题为“给市长的公开信”的帖子在西子湖畔惠州发展论坛板块发出，立即迎来近千网友点击浏览并表示支持，且很快被论坛管理员设置为精华帖。

　　发帖人为“m arcow an”，署名麦柯。发帖人表明身份说自己是中华能源基金委员会研究人员，本科毕业于上海交通大学，并在2011年取得美国博士学位。主要研究领域包括中国能源、交通和城市规划问题。前不久，本报专题报道“垃圾突围”引起广泛关注，而麦柯表示对本报的报道认真关注过。

　　昨日，记者联系到发帖人麦柯，他告诉记者，自己在惠州生活近20年，对这个城市非常有感情。从惠州一中毕业后离开惠州，但因工作关系，长期关注能源、交通、环保等问题；受家庭影响，非常关心惠州经济和社会事业的发展与进步。麦柯表示，“市长批示更加坚定了给市长写信的信心。”

　　很多处理设施未必正常开启

　　在信中，麦柯说，综合目前国际国内的垃圾处理实践，以及目前广东多次引起关注的垃圾处理讨论，我们认为焚烧发电并非不可接受，实际上很多专家都认为，达标的垃圾焚烧发电厂是现今已知最好解决垃圾围城问题手段之一，但问题的关键是在实际处理中，我们有没有选择合适的地点来运行设备？有关部门能否确保所有的运行参数符合设计的理想运行模式？

　　事实上，垃圾焚烧技术和烟气处理技术可以很先进，可以达到很好的效果，但问题是需要付出沉重的经济代价。焚烧厂作为商业运作的单位，必然以追求尽可能高的利润为终极目标。那么，在没有监管时，很多后续处理设施不见得会正常开启或者正常更换一些药剂、滤料等耗材，这样，出来的烟气等必然超标。

　　能否按量投放燃油难以证实(来源:南方都市报 南都网)

　　麦柯在信中说，据他所知，惠州的焚烧炉当测点低于850℃时将启动保护动作，自动投油助燃。但在油价高企的时代，企业是否能按量投放燃油并维持适中的温度，依然没有公开的数据可以证实。如果企业在设备运行中无法控制适当的燃烧温度，还可能会导致二次污染，氮氧化物的浓度会进一步升高，同时可吸入颗粒物P M10、P M2 .5也会急剧上升。这也就是为何从高榜山上放眼眺望，惠州火车西站附近经常是一片雾霾，而市民也经常抱怨垃圾焚烧厂散发出来的难闻气味。PM 2.5很容易吸附其他二次污染物质对人体造成进一步伤害，这不禁让市民将垃圾场周围4000多共联村村民竟没有一人通过兵检的原因归咎于此。(来源:南方都市报 南都网)#p#分页标题#e#

　　前不久，本报“垃圾突围”系列报道出炉后，副市长邓庆忠曾作出批示，同时，该报道作为《互联网信息快报》报给陈奕威后，他专门作了批示，“解决垃圾问题，是个环境问题，也是个环保问题，解决垃圾问题，是政府的责任也是建设惠民之州的迫切需要。”

　　据悉，麦柯的公开信发表后，惠州市委宣传部互联网宣传管理科的工作人员已留意到该信息，根据其工作流程，他们已经将该信息转给惠州市政府办公室。

　　海归三建议(来源:南方都市报 南都网)

　　1、政府应充分保障市民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　因为未知，所以恐惧；因为陌生，所以拒绝。以垃圾焚烧发电为例，为何惠州的垃圾焚烧发电厂引来居民、网友以及人大代表的反对，这与该项目在老百姓生活中的陌生感不无关系。

　　政府应充分保障市民在垃圾处理问题上的知情权、参与权、表达权、监督权。让老百姓充分了解该项目的运作，适时公布环境监测数据。

　　因此，建议由环保部门，志愿者代表和垃圾焚烧厂三方共同参与周边空气的质量检测并交由权威的机构测试，定期向社会公开，以了解企业在日常生产中的真实情况。我们需要及时地发现问题并提出对策。

　　在垃圾处理厂建设和营运过程中，仍应坚持高标准、严要求，使垃圾焚烧发电厂经得起实践、人民和历史的检验。政府信息不公开就是行政不作为，舆论肯定会对它持有一种合理的怀疑，而信息不公开也会使问责制度形同虚设。

　　2、在垃圾处理的前期回收、中期焚烧、后期监测处理等环节引入市场化竞争机制，各个环节均加强监管。

　　在我所推崇的新加坡，垃圾分类由垃圾收集商和回收商完成。即便是政府宣传号召多年，但在新加坡做到主动垃圾分类的居民仍不多。而垃圾收集商则在新加坡的环保生产线上扮演关键角色。

　　垃圾收集商都需要领到政府发放的许可证，才有经营资格。企业可以自由选择垃圾收集商。每天，垃圾收集商到商店和居民楼将垃圾收走，运到建在郊区或工业区的工厂，将垃圾分类，不能回收的垃圾，就运到垃圾焚烧厂焚化。#p#分页标题#e#

　　在环境监测监管方面，建议政府环保部门与各垃圾焚化厂之间联网，并安装实时监视系统，24小时检测废气排放量、二恶英含量等。同时，对填埋场四周水质执行检测，建议转给不隶属于政府的专业的实验室完成，检测报告也对公众开放。

　　3、利用创建国家生态城市这一契机，积极推进垃圾的无害化、减量化工作。

　　据我查阅相关数据得知，目前惠州等中小城市每年投入到垃圾分类和公众教育的资金仅有数百万元，而建一个焚烧电站需要5亿-8亿元。政府在这类公共项目的投资上还存在很大缺位。

　　大型垃圾焚烧的投资建设可以让政绩立竿见影，但项目上马背后的动机夹带着各种利益，包括财政补贴、发电利润等等，而前期对于垃圾无害化、减量化工作需要复杂和艰巨的管理能力，却被忽视。

　　惠州应该如何创建国家生态城市？如何推进垃圾的无害化、减量化工作？我建议市委组织部再组织有关部门去新加坡进行一次深入的环保学习考察，深入了解为何人口密度比惠州高出数倍的新加坡得以成为看不见垃圾的“花园”国家。

　　垃圾处理是循环经济中的最重要一环。循环经济也可以为惠州产业结构的调整做出重要贡献。我相信惠州政府有魄力和能力守护好惠州的蓝天碧水，建设宜居宜业宜游之城。