欧美同学会全国第一家留学报国示范基地落户大连，在全国率先开展归国留学人员“创业英才”评选表彰活动，中央统战部首次留学人员统战工作暨留学报国现场会在大连举办……我市留学人员统战工作走在了全国前列。全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长韩启德，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林，称其为“大连模式”。新华社还刊发了以“大连市探索海外留学人员统战工作取得经验”为题介绍了大连经验。

　　近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院“拓宽留学渠道、吸引人才回国、支持创新创业、鼓励为国服务”的工作要求，充分认识和挖掘统战优势，多渠道吸引留学人员回国创业、为国服务，取得丰硕成果。市委统战部主动在大局中谋划留学人员统战工作，整合统战资源，拓展联谊网络，创新工作载体，完善服务体系，积极为留学人员归国创新创业搭台铺路，形成了凝聚人才、服务人才、成就人才的留学人员统战工作格局。

　　让留学人员有回家的归属感

　　在市委统战部、市归国留学人员联谊会举办的归国留学人员迎新春联欢会上，从日本留学归来的国家“千人计划”专家、中科院大连化物所知识创新课题组组长、大连齐维科技发展有限公司董事长郭方准演唱的《我的中国心》，引起了台下海归学子的互动和共鸣。殷殷学子情，拳拳报国心，把来自世界各地的海归学子凝聚到了一起。

　　“在这里，我们就像一家人一样。”郭方准谈了自己的感受，“国外的环境、条件再好，还是缺乏国内这种踏实、亲切和温暖的感觉”。他在留学日本期间，获得了纳米科技国际大会青年科学家奖、日本国家最高科技奖——文部科学大臣奖，毅然放弃了日本国立同步辐射光科学研究中心的永久职位，选择了回国创业。

　　2007年1月，市委统战部成立了市归国留学人员联谊会，使海归学子有了自己的组织。现已在高校、区市县发展了5个分会和留德、留美、留日3个国别分会，吸纳会员1500多人。通过举办创业论坛、考察调研、专题培训、联谊交流等特色活动，把归国留学人员组织起来、活跃起来，增强他们的归属感和使命感。归留会的桥梁和纽带作用得到充分发挥，覆盖面和影响力不断扩大，凝聚力越来越强，成为广大留学人员之家。

　　为了激发留学人员的留学报国、创新创业热情，市委统战部、市归国留学人员联谊会，每两年在全市归国留学人员中开展一次“创业英才”评选表彰活动，市“四大班子”主要领导全部出席颁奖仪式。编辑出版《归国留学人员创业英才风采录》，在报刊、电视、网络上开设专栏，广泛宣传“创业英才”的先进事迹。现已举办过两届，共评选出20名“创业英才标兵”、80名“创业英才”。欧美同学会评价，评选表彰活动是留学人员工作的一个创新，是对留学人员留学报国的爱国主义精神的生动宣传和集中展示。

　　“走出去”才能更多地“请进来”

　　从毗邻的日本韩国，到大洋彼岸的美国加拿大，从欧洲的英法德，到大洋洲的澳大利亚新西兰——大连统一战线的海外联谊网络已经覆盖全球留学人员比较集中的国家和地区，保持经常性联系的华人社团达100多个。

　　市委、市政府全力支持统一战线“走出去”。出访团组每到一地，都要举办市情推介会、人才项目招聘会、交流合作研讨会，扩大与海外留学人员专业人士协会、海外留学人员团体联合会、国内重点大学海外校友会等华人华侨社团的交流交往。通过签订《友好合作意向书》、设立海外工作窗口，建立信息交流、团队互访、人才资源共享、项目推介优先等长效机制。目前，与美国的中国旅美科技协会、澳大利亚的澳华科技协会、日本的中国留日博士协会、韩国的中国留学人员联谊会、新加坡的新中友好协会、欧洲的全欧华人专业协会等50多个社团，建立了友好合作关系。#p#分页标题#e#

　　去年3月26日，我市海外高层次人才洽谈会在澳大利亚悉尼举办。市委统战部承担了邀请留学人员参会的任务。他们利用在澳联络资源积极协调，仅通过澳华科技协会一个社团，就邀请到670名留学人员参会。原定700多人规模的会议，一下来了1300多名博士、硕士留学人员，不仅座无虚席，会场内外还站得满满的。中国驻悉尼总领事段洁龙在致词中说：“在众多人才洽谈会中，大连市在悉尼举办的人才洽谈会是最受关注、最成功的。”

　　留学报国大连基地的服务是一流的

　　“此行，不仅使我看到大连的创业环境是一流的，更使我感动的是市长的诚心和大连基地的热情服务。”留学荷兰的博士金星感慨万千。金星博士是我国重点引进的半导体芯片技术与汽车电子专业芯片研发的领军人物，中科院专门为他率领的团队成立了汽车电子工程中心。在大连基地的热线联系、热情邀请下，该团队去年2月来连进行考察。市长李万才第一时间会见了金星博士一行。而今，他的团队已着手在高新区筹建中国（大连）汽车电子产业园。

　　被大连基地的一流服务所打动的还有留学加拿大的张建军博士。他创立的基因密学“四大模型”，实现了加密理论和技术的重大突破，居国际领先水平。经大连基地的盛情邀请和跟踪服务，张建军博士最终把这项具有突破性和原创性的研究成果带回祖国，成立了大连佳姆信息安全软件技术有限公司，落户高新区。该项目现已被评为辽宁省“十百千工程”和大连市“海创工程”，被辽宁省推荐申报国家“千人计划”项目。

　　作为欧美同学会在国内成立的第一家留学报国示范基地，大连基地自2008年2月成立以来，始终把吸引人才、培训人才、举荐人才、孵化企业作为主要任务，探索形成了“四位一体”的工作模式，使欧美同学会的资源优势、市委统战部的组织优势、高新区的政策优势、大连基地的功能优势紧密对接，从而产生了“1+1>2”的叠加效应。在短短的四年时间内，基地建立了900多人规模的人才项目资源库，现已正式落户项目30个、意向落户项目19个、正在跟踪洽谈的项目27个，为高校引进海外高层次人才4位。全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长韩启德对大连基地的创新实践给予充分肯定，他认为，留学报国大连基地是开展海外联谊工作的新载体，也是统一战线服务大局的新亮点。

　　面对进一步振兴东北老工业基地和辽宁沿海经济带开发开放的双重机遇，大连基地确立了“立足大连、面向辽宁、辐射东北”的“三步走”战略。欧美同学会大连会馆正在规划建设之中。省政府把大连基地作为全省实施“十百千工程”的推荐申报窗口单位。市政府把“充分发挥大连基地独特优势和作用”写进《政府工作报告》。高新区为基地划拨5个全额拨款事业编制，提供了建筑面积6500平方米的创业孵化大楼，对基地引进人才项目给予全方位支持。大连基地先后组织多批海外留学人员赴锦州、营口、盘锦等市考察洽谈，达成30多个合作意向，为他们延伸发展创造条件；筛选85个高端人才项目通过省委统战部推介到全省各市，现已有20多个人才项目正在洽谈中。

　　心有多大，舞台就有多大

　　辽宁省委常委、市委书记唐军上任伊始，会见的第一批海外客人就是应市委统战部邀请，前来参加去年“中国海外学子创业周”活动的60多位海外留学人员团体负责人。他们来自30多个国家，带来了300多名海外高层次留学人员，为“海创周”增添了新的亮点。

　　始于2000年的“中国海外学子创业周”，在我市已经连续举办了十二届，成为实施国家“千人计划”、辽宁省“十百千工程”、大连市“海创工程”的重要平台，形成了“南有广州留交会，北有大连海创周”的品牌效应。市委统战部提出“借助平台、扩大舞台”的工作理念。每年“海创周”都精心策划组织一系列具有统战特色的主题活动。连续四年邀请海外留学人员团体组团参加，中国留学日本、韩国、新加坡博士考察团，澳大利亚澳华科技协会专家考察团，旅美华人科技协会博士考察团，国家“千人计划”专家休假团……成为“海创周”的亮丽风景。“激扬青春风采·创业振兴大连”论坛、国际IT产业发展高端论坛、低碳经济与城市发展论坛……“头脑风暴”赢得喝彩无数。同时，积极组织海归学子参加“21世纪中国：海外留学人员服务祖国科学发展”研讨会、“中国企业走出去战略论坛”、“中国天使投资论坛”……为留学人员创业发展提供广阔的舞台。#p#分页标题#e#

　　引得进，留得住，还要用得好。目前，我市已累计吸纳海外留学人才数量超过5000人，他们创办的1900多家企业已经成为引领大连经济结构转型和发展战略性新兴产业的生力军，他们自主研发的项目和产品已经成为“大连创造”的杰出代表。市委统战部从全市归国留学人员中选拔130名代表人士，纳入市党外代表人士人才库进行重点培养，在各级人大、政府、政协、统战团体换届中积极推荐安排，让他们在更高的平台上发挥自己的聪明才智。我市6名全国政协委员中有3名归国留学人员，占50%；79名省政协委员中有14名归国留学人员，占17.7%。

　　发展需要人才，发展成就人才。第一资源与第一要务的同频共振，奏响了科学发展、创新发展的时代乐章。留学人员统战工作“大连模式”引来了“金凤凰”，在这片创新创业的沃土上，留学报国的理想一定会生根发芽、开花结果。