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        8 月22日,全国留学人员回国服务工作会议在北京召开。中组部副部长、人力资源和社会保障部部长、中央人才工作协调小组副组长、全国留学人员回国服务工作部际联席会议组长尹蔚民在会上强调,留学人员回国服务工作要以高层次创新创业人才为重点,以提高留学人员回国工作的服务能力为基础,加强制度建设,完善政策体系,创新体制机制,加大投入力度,大力吸引海外高层次留学人才,充分发挥他们在经济社会发展和人才队伍建设中的独特作用,促进留学人员回国工作、回国创业和为国服务的整体推进,为全面建设小康社会提供坚实的人才保障。(尹蔚民同志讲话全文另发)
        本次会议上还成立了中国留学人员回国服务联盟,这是由首批92家国内从事留学人员回国服务工作的组织发起成立,专门为留学回国人员和留学回国工作提供服务的一个开放式的非法人行业联盟组织与合作交流平台。
        此前,人力资源和社会保障部还发布了《留学人员回国工作“十二五”规划》。规划提出,“十二五”期间,留学回国人员新增人数将达到50万人以上。规划共分五部分,明确了“十二五”期间留学人员回国工作的指导思想、基本原则和目标任务。规划提出,“十二五”期间,留学回国人员新增人数达到50万人以上,吸引留学人员为国服务30万人次;新建各级、各类留学人员创业园50个,全国总量达到200 个,其中人力资源和社会保障部与地方人民政府共建留学人员创业园达到50个左右,留学人员入园企业总量达到15000 家。
        规划指出,留学人员回国工作要紧密围绕国民经济和社会发展的现实需求,以高层次创新型科技人才和经济社会重点领域急需紧缺人才为重点,大力吸引海外留学人才,并明确了引进海外留学人才的五个重点领域:坚持围绕创新型国家建设的需要,大力引进海外顶尖人才和高层次创新型科技人才,提升自主创新能力;坚持围绕发展现代产业体系的需要,大力引进产业领军人才和经济发展重点领域急需紧缺人才,提高产业核心竞争力;坚持围绕社会主义新农村建设的需要,大力引进农业科技领军人才和急需紧缺人才,进一步推进农业现代化;坚持围绕推进经济结构和产业结构调整的需要,大力引进现代服务业急需紧缺人才,推动服务业的快速发展;坚持围绕构建社会主义和谐社会的需要,大力引进社会发展重点领域急需紧缺人才,提高人民生活水平、促进社会事业发展。
        规划提出,“十二五”期间,要以健全“一个机制”、建设“两个体系”、实施“三项计划”为抓手,加强制度建设,创新体制机制,提高服务能力,形成留学人员“回国工作、回国创业、为国服务”三位一体、共同推进的工作格局,全面推进留学人员回国工作的深入开展。重点要健全留学人员回国工作机制,完善留学人员回国政策体系,健全留学人员回国服务体系,加强海外高层次人才引进工作,促进留学人员回国创业,鼓励海外人才以多种形式为国服务。
        规划要求,各级人社部门要坚持党管人才原则,充分发挥政府人才工作综合管理部门的职能作用,从战略和全局的高度充分认识开发海外留学人才的重要性和紧迫性,把留学人员回国工作作为实施人才强国战略的重要内容。进一步完善吸引留学人员回国工作、为国服务的政策措施,着力加强政策的配套和落实,提高服务的质量和水平,为广大留学人员提供便捷高效的服务。实施更加开放的人才政策,探索建立与国际接轨的人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等机制。加强规划实施的跟踪监控和督促检查,确保规划的顺利实施。
(本刊记者  温金海)


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