几年前,蔡蔚辞去美国雷米国际公司混合动力技术总工程师的职位回国创业。除了掌握尖端的行业技术,他几乎是 “一无所有”、“一无所知”。在历经波折后,蔡蔚来到了北京中关村科技园区电子城。借助中关村人才特区的政策扶持,他不但拥有了一支以海外归国人才为主体的团队,更有了填补我国技术空白的产品,而蔡蔚本人也入选了国家“千人计划”和北京“海聚工程”。
尊重人才、重视人才、服务人才、发展人才,今天的中关村,正以其新的特殊魅力汇集四方英才。
政策开路
为引才铺宽广“绿色通道”
拥有232平方公里的产业用地,核心区有32所高校、206家科研院所,科技人才资源最密集的地区,全国海外留学人员约有1/4聚集在此——特殊的区域优势,使中关村本身就是一个人才的宝藏。如何释放出宝藏中的能量?
2011年3月,中组部等15家中央和国家有关部委,协同北京市联合印发了《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》。按照意见中的规划,首试人才特区的中关村将分“两步走”:2011—2012年,聚集包括“海归”人才在内的3万名左右高层次人才,初步形成机制新、活力大、成果显著的政策体系;2013—2015年,聚集5万名左右高层次人才,自主创新能力、产业竞争力全面提升。
支撑“两步走”战略的则是13项特殊政策,其中包括科技经费使用、人才培养、兼职、居留与出入境、落户、医疗、住房等。政策开路的引才效果十分明显。经过一年的探索建设,中关村人才特区引进了1962名国内外高层次人才,聚集了北京地区约80%的海外高层次人才;专利申请量和授权量分别为1.9 万件、1万件,同比增长约30%。
优化环境
人才创新创业更有激情
大学科技园、留学人员创业园、科技企业孵化器……各种类型的创业孵化机构,在中关村人才特区比比皆是。这些孵化机构,为创业人员提供从创业项目植入到转化发展的全套服务。
在中关村留学人员创业服务体系2012年度工作会议上,中关村管委会副主任杨建华称:“留学生创业园不能只为归国创业者提供租房和物业服务,还需要为他们提供更完善的发展模式。”
为此,北京市与科技部等19个中央单位共同组建了中关村科技创新和产业化促进中心,整合中央和北京市的创新资源,采取特事特办、跨层级联合审批模式,在项目会商、联合审批等方面建立协同工作格局。
中关村创新平台建立了创新人才服务工作机制和高层次人才创新创业支撑体系,推进人才特区的人才引进与服务工作,围绕人才的“选、引、留、用、评”等环节,初步形成了全方位的创新服务体系。
“双城”并举
产业领先跑出“中国速度”
“双城”,是中关村发展战略中的重要“王牌”。“十二五”期间,中关村将重点建设中关村科学城、未来科技城和由海淀北部、昌平南部和顺义部分地区构成的北部研发服务和高技术产业带,以及由北京经济技术开发区、大兴和通州、房山的部分地区构成的南部高技术制造业和战略性新兴产业带,促进高端产业集群发展。
中关村人才特区鼓励高层次人才建设领军产业技术联盟,创制技术标准、攻关共性关键技术,抢占产业价值链条的高端。通过实施“十百千工程”、“瞪羚计划”、“金种子工程”等,中关村人才特区培育了一批上规模、能带动新兴产业发展的企业。
如今,战略性新兴产业在中关村集群发展的态势已经十分明显,人才优势带来了中关村领跑“中国速度”的实力。高端人才创办的企业快速整合国内外创新资源,不断突破关键核心技术,在短短几年内快速崛起为行业龙头——这些,都正在不断强化中关村作为战略性新兴产业策源地的地位和参与国际竞争的能力。