天山网讯（记者魏红萍报道）“合同中约定到俄罗斯圣彼得堡国立大学（下称圣大）就读，我们的孩子却被送到了俄罗斯国立别尔哥罗德大学（下称别大）。”汤女士等4位家长称，新疆教育国际交流协会留学服务中心（下称服务中心）一次性收取每个学生11万元，却没能履行合同，四个孩子被迫辍学。

    投诉：交了学费却被迫辍学

    “孩子本来是去留学，四年的本科却变成了短期语言培训。”汤女士显得情绪很激动。

    2008年高考后，小张、小云、小冯、小毛四位学生的家长到服务中心了解留学俄罗斯相关事宜。

    小张的妈妈汤女士说：“服务中心业务三部部长王丹介绍，该中心可为学生代办圣大入学申请手续，先上一年预科再选择专业，中介费1万元，服务5年，并要一次性交5年学费共11万元。我们对收取学费方式提出质疑，王丹却说俄罗斯高校的学费逐年递增，一次交清比较划算，并称他们是教育厅所属的国有企业，我们就没怀疑。”

    而小云的母亲李女士说：“2008年6月13日，我们与服务中心签订了到圣大自费出国留学中介服务合同，约定在圣大上一年预科。之后，服务中心分别收取了每人11万元，但出具的收据名称与合同约定的圣大不一致，收据上注明的是别大奖学金项目（学费、住宿费）。王丹说，圣大没有预科，要先在别大上一年预科，他们确保孩子上圣大，选择想选的专业。2008年10月26日，四个孩子乘飞机到达莫斯科，被接到别大上课。3个月后，孩子会了些俄语，俄语老师说他们上的是两国之间免费的语言基础培训项目，学校未收取任何费用。我们找到服务中心，王丹说，2009年6月拿上预科证后，孩子就可到圣大读书。今年6月，孩子们考完试后，老师说培训结束了，让孩子回国。四个孩子没拿到预科毕业证就回了国。我们找王丹，王丹说想上圣大可以，但要交9万元，11万元学费他们交到了俄罗斯教育部。”

    服务中心：不是学费是申请费

    8月28日，记者在服务中心见到了王丹。

    王丹说：“服务中心是教育厅下属的国有企业，由教育厅外事处管理。当时四位家长来咨询到俄罗斯留学时选中了圣大，我最初为他们推荐的是自费项目，双方签订了自费留学服务合同，按自费流程来操作的，后来又有了一个政府奖学金项目，我考虑到她们家庭的实际情况，就向她们推荐了别大的政府奖学金项目，家长们也都同意了。她们交的11万元不是学费，是奖学金项目申请费，相当于5年的学费，但不等于学费，这些钱我们确实代收了，我们一直也在强调，圣大有预科班。”

    至于作为中介服务机构，是否有权收取学费的问题？中介服务机构和学校之间是否有代收学费的合同或协议？王丹答复：“交费有两种方式，一种是我们给家长提供一个账户，家长通过银行打款；一种是由我们代收。这几个家长选择的代收。”#p#分页标题#e#

    该中心的马小姐解释说：“这是一个项目申请费，因为这个项目是我们找到的，我们是按俄罗斯教育部下属的一个机构规定的标准收的，钱也交到俄方去了。至于合同或协议是没有的。”

    律师：违规收费涉嫌违法

    9月11日晚，汤女士电话联系记者称，服务中心已和她联系并提出解决方案，一是让学生选择一所学校，由服务中心办理手续送孩子继续在俄罗斯上学，二是给每人退还5万元费用。

    新疆世源律师事务所主任裴珊说：“服务中心在没有得到国外教育部许可和高校授权的情况下，收取委托人学费是违法行为；隐瞒事实真相或变相收取委托人费用，也是一种违法行为。”

    裴律师说，留学中介机构是在工商部门注册登记的，根据相关法律规定，留学中介机构必须向教育厅申请资质，教育厅向教育部申报批准之后，向留学中介机构颁发资质证书，留学中介机构在资质证书有效期内、经营许可范围内合法经营，从事留学中介服务只能收取中介费。如果留学中介机构存在恶意隐瞒事实收取费用或未履行合同，给客户造成巨大损失，涉嫌违法。

    9月11日下午，记者来到新疆维吾尔自治区教育厅。办公室张主任表示，自治区教育厅外事处王处长正在协调解决此事，如果协商解决不了，就走法律途径。