教育部召开新闻发布会介绍《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》实施成效及职业教育贯彻落实全国教育大会精神的工作举措。

新时代职业教育，如何做到“德技并修、工学结合”？今天下午，由教育部新闻办组织的教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动在长沙召开新闻发布会，介绍《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》实施成效及职业教育贯彻落实全国教育大会精神的工作举措。教育部职业教育与成人教育司司长王继平、湖南省教育厅厅长蒋昌忠、天津市职业大学原校长董刚、长沙民政职业技术学院院长李斌出席会议。

【全国数据】 每年70%劳动力来自职业院校

当前，我国职业教育快速发展、不断壮大，实现了历史性的新跨越，进入“黄金时期”，建成了世界上规模最大的职业教育体系，形成了中国特色现代职业教育体系的基本框架。2015年教育部启动实施《高等职业教育创新发展行动计划（2015－2018年）》和《职业院校管理水平提升行动计划（2015－2018年）》。这两个计划一个重在以改革创新引领发展，一个重在以规范管理保障发展。如今，三年行动计划到了收官之时，落实成效如何？

教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍两个行动计划实施成效和办好新时代职业教育的主要考虑。

王继平介绍，计划实施以来，全国共启动建设优质学校456所、骨干专业3815个、校企共建生产性实训基地1933个、省级协同创新中心727个。一批优质教育资源集中呈现，职业教育大规模培养技术技能人才能力不断增强，每年有70%新增劳动力来自于职业院校，职业教育社会认可度显著提升。

与此同时，校企合作共建“双师型”教师培养培训基地660个，促进了高职教师和企业人员双向交流合作。与“一带一路”沿线国家开展351项国际合作，学历教育学生近6000人、培训超10万人次。制造业十大重点产业相关专业新增专业点1253个，年度招生43万人。全国建设职教集团1400余个，近3万家企业参与。分批布局了558个现代学徒制试点，覆盖1480多个专业点，9万余名学生学徒直接受益。56个行指委发布了60个行业人才需求预测与职业院校专业设置指导报告，强化行业指导已成为加快发展职业教育的重要机制。

职业院校在招生管理方面，通过诚信招生承诺、推行阳光招生、学校主要领导和招生工作相关人员签订责任书、开展招生规范管理专项检查等举措，虚假宣传、有偿招生等现象得到遏制。学籍管理方面，通过专项治理，各地全面落实学籍电子注册和管理制度，学籍信息准确性有较大程度提高，虚假学籍、重复注册现象大幅杜绝。  

调查显示，全国99%以上的职业院校建立了安全制度，90%以上的职业院校建立了专门负责安全的部门，近90%师生表示学校安防系统很好或较好，对校园安全环境表示认同。85.6%的学校建立了专门的教学质量监控与评价机构，92.7%的企业表示，合作学校的毕业生符合企业的岗位要求。

【湖南亮点】 多措并举狠抓人才培养质量

湖南环境生物职院一次性清退22名补考不合格学生、长沙民政职院等多所高职院校实行“学业预警”向“混学”“混教”宣战……本报近日推出的多篇报道引发社会对高校人才培养质量的关注。今天发布会现场，蒋昌忠表示，职业教育作为“民生工程”，要对学生负责、对家长负责、对社会负责，要视质量为生命线。这几年，省教育厅要求各职业院校严格教学管理、狠抓学风教风、确保人才培养质量。

目前，我省已先后开发专业教学标准52个、专业教师培训与考核标准45个、专业技能抽查标准59个、对口招生考试标准17个，为全面提升教学质量夯实基础。接下来还将持续开发覆盖所有学校、所有专业的技能考核标准、毕业设计标准、专业设置和评价标准等，让标准成为指导学校教育教学的有力工具。

与此同时，我省建立“以点控面”的监控机制，坚持开展学生专业技能抽查和毕业设计抽查，近年来组织62个中高职专业的11万余名学生参加抽查。其中，专业技能抽查已实施了10年，全省职业院校学生专业技能抽查合格率从2011年的65.2%提高到2017年的88.7%；毕业设计抽查实施了5年，合格率从2014年的63.2%提高到2018年的95.4%。因为抽查结果不合格，先后否决1个省级重点项目立项，限制20余所院校重点项目申报资格，责令23所职业院校33个专业停止招生。

另外，我省每年省本级投入上千万元用于提升教师队伍整体素质，建立了国家、省、市州和学校四级专业教师强化轮训制度和职业能力竞赛制度，坚持举办职业院校教学管理人员培训。同时，支持职业院校聘用产业导师、技能大师和专业技术人才，建立院士工作站、名师大师工作室，发挥领军人才示范带头作用，带动专业建设和人才培养。

特别值得一提的是，我省注重抓好优秀拔尖技能人才的培养。省教育厅先后联合14个地州市、18个行业部门、220余家企业参与举办技能大赛，使技能大赛成为湖南深化校企合作、协同育人的有力抓手。今年，湖南代表队在第11届全国职业院校技能大赛中获得40个一等奖、96个二等奖、114个三等奖，其中高职获奖总数居全国第一。

“目前，我们正在起草《关于加强新时代职业教育人才培养工作的若干意见》、《关于加强职业院校课程建设的意见》等一系列制度性文件，创新职业教育人才培养体制机制。”蒋昌忠说，要把好人才培养的质量关，要让职业院校的学生人人成长成才，为经济社会发展培养一大批高素质的产业生力军。

【未来行动】启动实施“特高计划”和“1+X证书制度”

站在新的起点，职业教育下一步将如何改革？对此，王继平透露，教育部将会同有关部委研究制订并出台《国家职业教育改革实施方案》，并启动实施中国特色高水平高职院校和专业建设计划（“特高计划”），同时，还将启动“1+X”证书制度改革，实现“育训结合、书证结合”，真正培养出社会急需的高质量人才。

董刚认为，新时代职业教育“大有作为”。“特高计划”和“1+X证书制度”的实施，必将促进一大批高水平职业院校群体和高水平专业群集中呈现；技术技能人才待遇显著提升，推动职业院校与高校毕业生享受同等待遇政策落地，职业教育的吸引力将不断增强。“一大批适应产业变革、社会需求的产业大军在服务经济发展大潮中共同成长，创造更大人才红利，为产业结构升级换代提供大量高素质技术技能人才支撑。”