为进一步坚持人才优先发展战略，最大限度激发人才创新创造活力。近日，浙江嘉善县出台了《打造最优人才生态、促进县域人才创业创新高地建设的若干意见》（以下简称“人才新政”）。“人才新政”共6个方面32条举措，涵盖了人才引进、培育、扶持、激励、保障、服务等各个环节，包括100余个政策点，其中80%以上都是首次提出。

嘉善历来十分重视人才工作。到2016年底，全县人才总量超10万人，累计引育国家“千人计划”专家36名，国家“万人计划”专家2名，省“千人计划”专家22名，先后获批建立欧美同学会（中国留学人员联谊会）留学报国基地、浙江省“千人计划”产业园、浙江省第一家欧美同学会海归创业学院。

嘉善县委常委、组织部长沈伟强称，“32条‘人才新政’是嘉善历年来分量最重、力度最大、系统性和针对性最强的人才政策，目的是最大程度地补齐嘉善人才，特别是高层次科技创业创新人才的发展短板，再创嘉善‘十三五’发展新优势。”

引进“高精尖缺”人才方面，新政明确，对新引育的顶尖人才采取“一事一议”方式，每人给予不低于1000万元的工作经费和奖励补助；对成长性好和业绩突出的团队项目实行“一事一议”，最高获得1亿元的滚动支持或追加资助；深化和拓展“创新嘉善·精英引领计划”，对新入选的A类、B类、C类创业人才项目，分别给予600万元、400万元、200万元资助。“国千”“省千”人才到嘉善全职创业的，经认定可直接享受相应的项目补助。对B、C类项目建立晋级机制；对A类项目一次性追加创业补助资金200万元。嘉善县委人才办有关负责人表示，为改变项目定级“一评定终身”的局面，建立了项目升级机制，更加注重项目的实际发展，对发展特别好的领军人才项目，可以重新申报更高类别、更高额度的资助。

在推进柔性引才方面，新政提出实施“海外工程师”“域外专家”“双休人才”三大计划，彰显嘉善县“不求所有、但求所用”的引才气度。在接轨上海方面，嘉善依托“浙江接轨上海第一站”的区位优势，制定人才接轨上海专项政策，放宽全职来善工作并在嘉善领取高薪的上海籍人才享受嘉善县高层次人才补贴政策的社保限制，开通人才平台至上海松江地铁南站的通勤巴士。

在鼓励市场化引才方面，建立从引才大使到引才工作站（点）再到域外孵化器的引才工作链条。为嘉善县举荐符合条件的高端人才的单位或个人可获得最高50万元的奖励。人才中介服务平台、人力资源服务产业园落户嘉善也有不同额度的奖励。

在发挥企业主体作用方面，对新入选“创新嘉善·精英引领计划”的A类、B类、C类创业人才项目，分别按引进人才年薪一定比例给予企业引才薪酬补助，最高补助可达500万元。同时，县政府作为基石投资人将出资20%，设立规模10个亿、首期2个亿的“人才创业投资引导基金”，重点用于投资早期、初创项目。鼓励投资机构及其基金管理人投资嘉善县顶尖人才、高端人才创业企业，根据基金属性、规模和投资金额，单家投资机构可申请获得累计最高300万元的补贴，基金管理人则可申请获得基金实际投入额1%的奖励。

在推进产学研深度融合方面，对顶尖人才、高端人才在嘉善牵头设立产业研究院、智库等予以“一事一议”专项支持，最高可给予5000万元支持。对院士专家工作站、博士后工作站、外国专家工作站等人才栖息载体建设，新政也有专项政策予以扶持。

此外，嘉善还重点优化人才服务保障，在住房、编制、医疗、教育等方面为其积极创造条件。新政给予高层次人才“生活绿卡”制度，在子女入学、医疗保健、安居保障等方面提供优惠政策和便利条件，探索在特定区域新建商品住房项目中配建不低于5%的人才安居住房。