两千年前，燕山脚下，筑黄金台，招贤纳士，燕赵大地礼贤重才流传为千古美谈。

党的十八大以来，河北省抓住京津冀协同发展的历史机遇，不断深化人才体制机制改革，筑起人才创新创业的希望之地，为河北走好加快转型、绿色发展、跨越提升发展新路提供了强有力的人才支持，燕赵大地再传人才佳话。

2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，河北人才发展迎来了新的春天。

直面痛点 为人才创新创业“破冰解套”

“改革滞后导致体制机制不活，科技创新链条难以有效贯通，束缚了创新活动；政策环境不够宽松，直接影响科研人员的创新积极性。”2016年7月11日召开的河北省科技创新大会，传递出河北直面人才“痛点”的深刻思考，透露出扫除藩篱的崭新思路。

正是在这次大会上，集中发布了河北省委、省政府出台的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》等新政，15家省直部门同时配套推出16个实施细则文件和62项具体改革措施。

这些大刀阔斧的新政新措，彰显出省委、省政府对人才工作的高度重视，举全省之力为创新“破冰解套”的坚定决心。

在全面深化改革的当下，人才如何有序流动？2016年10月26日，国内第一份流动人才人事管理跨区域证明信在秦皇岛市人才交流服务中心开出。近年来，该市积极推进人才服务一体化，简化优化服务流程，打通为人才服务的“最后一公里”。

不仅仅在秦皇岛，从渤海之滨到太行山麓，从冀南平原到塞北坝上，人才改革创新之风吹拂燕赵大地，人才发展环境不断优化。

——人才体制机制不断健全。《关于改进省级财政科研经费使用和管理实施细则》《河北省扩大高校和科研院所开展科研自主权实施细则》等一系列政策文件相继出台，完善了省属高等学校、科研院所科研仪器设备采购和基本建设项目管理。省人社厅下放高、中级职称申报资格审查权限，下放职称外语、计算机能力考试确定权限。

——人才创新创业活力充分激发。先后出台《河北省促进高等学校和科研院所科技成果转化暂行办法》《关于做好事业单位专业技术人员离岗创业有关工作的通知》，允许专家教授和事业单位专技人员离岗创业。实施青年拔尖人才支持计划、高层次人才帮带机制，为年轻人成长成才提供更多的机会。

——人才管理改革试验区建设如火如荼。沧州市对高层次人才实行经常化引进，采取聘任制方式激发活力。邯郸市通过支持高层次人才入驻、鼓励技术创新，着力打造人才体制机制改革和政策创新的先行区和示范区。未来，全省180家开发区都将陆续纳入到人才管理改革试验区试点。

如今，河北省11个地市全部出台了人才新政“地方版”，人才新政将人才从固化的制度藩篱中解放出来，构筑起良好的人才生态环境，释放了人才创新创业的活力。

下好京津冀人才一体化“先手棋”

2016年12月17日，中铁六局集团有限公司铺架分公司副总经理陈永刚获评教授级高级工程师。

陈永刚感慨地说，上一次评职称是在2006年，那次被评定的职称，只是北京职称。而这一次，却成了京津冀三地共认的职称。

京津冀职称互认，促进了三地专业技术人员的自由流动，成为河北省不断推进京津冀人才一体化成效的一个缩影。

京津冀协同发展，给河北带来前所未有的历史机遇，抢抓机遇就要用好人才这把“金钥匙”来打开协同发展的大门。

京津冀人才在交流碰撞中增进共识——

高层次人才国情研修班、高层次专家联合学术休假、专家协会组建联盟、人才工作者培训班和京津冀人才一体化发展论坛……河北积极组织参与三地人才交流活动，让人才增进共识，凝聚起服务协同发展的强大能量。

京津冀人才辐射带动作用不断提升——

与京津互派干部人才挂职、教师交流锻炼、医学人才业务培训等一系列举措，充分发挥京津人才的辐射带动作用。河北还与京津共同开发京津冀高级专家数据库平台，邀请首都专家石家庄行、张家口行，为当地企业和地区发展提供智力支持。

京津冀人才政策衔接互认成绩斐然——

河北省人社部门与北京、天津相关部门签订“专业技术人员职称资格互认协议”，就职称资格互认的系列、范围和方式等达成共识。河北教育、科技、文化、卫生计生等部门也与北京、天津相关部门签订了人才流动资质互认手续合作、协同创新发展战略研究和基础研究合作、京津冀三地文化人才交流与合作等协议，进一步推动了三地人才的自由流动。

京津冀区域人才管理合作进展迅速——

秦皇岛市与北京市海淀区重点在人才政策对接、培养引进等领域开展合作。廊坊市与北京市通州区、天津市武清区启动“通武廊人才一体化发展示范区”建设……

随着京津冀人才一体化不断深化，京津冀协同发展科技成果转化促进平台、科技成果转化项目推介会、京石现代农业领域科技合作平台等区域创新创业平台不断涌现，进一步拓展了人才发展空间，越来越多的京津人才来到河北干事创业。

让人才在创新路上跑出加速度

殷福星，河北工业大学副校长、河北工业大学能源装备材料技术研究院院长，博士生导师。作为一名金属材料领域的国际领军人物，他为什么选择来河北？

“当时很多国内一流高校都向我伸出了橄榄枝，我最终选择河北工大是因为，他们承诺专门为我成立一个独立的研究院，也就是能源装备材料技术研究院。”殷福星介绍说，校方为方便组建团队，还特意给了能材院25个人的正式编制。

近年来，河北把招商引资与招才引智相结合，认定了50个国（境）外引智工作站，设立了20个省内引智工作站。从2014年开始，省财政每年列支2000万元，对重点引智项目给予支持，并从引智专项资金中列支200万元对优秀和良好工作站予以奖励。

据了解，“十二五”期间，河北省共引进外国专家3.2万人次，项目1226个，涉及环保、住建、装备制造等十几个经济社会发展重点领域，其中高端专家所占比重超过20%。

早在2000年，河北省就成立了院士联谊会，截至目前，依托院士联谊会，已有390位院士会员正直接或间接服务河北发展，建立了218个院士工作站，进站服务的院士达520位。河北还连续举办七届中国河北海内外高层次人才洽谈会，累计邀请10万余名海内外人才来冀。

名校英才入冀计划、引进海外高层次人才“百人计划”、新奥海外高层次人才创新创业基地……近年来，河北省大力实施高层次人才引进计划，各地各部门纷纷出台了各具特色的人才支持计划。截至目前，河北引进海外高层次人才“百人计划”特聘专家102人，入选国家“千人计划”39人。

在省委的带动下，河北各级各部门给予人才最多的关心、最大的爱护、最有力的支持，为人才在冀创新创业提供服务。

省工商局探索建立普遍注销制度和简易注销登记制度相配套的市场主体退出制度，试点推行个体工商户简易注销登记；邢台市成立纳税百强企业服务办公室，由市长挂帅，一企一策解决企业在发展中遇到的具体问题……河北省连续两年开展机关作风整顿，全力打造公平高效的市场营商环境，让人才在审批上少跑路，在创业创新上跑出加速度。

此外，河北还不断完善人才生活保障，让人才真正感受到来自党委政府的关心和支持。邀请专家人才参加省委春节团拜会，对持有外国人永久居留证的外籍高层次人才在创办科技型企业等创新活动方面给予中国籍公民同等待遇；提高收入待遇，向院士、高端人才等发放津贴和生活补贴……

2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，河北人才迎来新的春天。面对雄安新区承担的建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区新任务，人才优先发展成为核心战略之一。

河北正紧紧围绕贯彻落实好中央和习近平总书记对雄安新区重要指示精神，大力深化人才发展体制机制改革，积极主动对接服务新区规划建设发展大局，解放思想、改革创新，以人才发展需求为核心，谋划建立符合市场规律、国际标准和新区发展的新型人才管理体制机制和政策体系，推进新区人才环境生态创新再造，在人才改革方面积极探索、创新先行。

　　京津冀协同发展上升为国家战略，沧州市主动作为抢抓机遇，强化临港人才支撑，努力实现由发展洼地变身环渤海发展极，底图为货轮在黄骅港整装待发。

　　国家级高新技术企业晨光生物科技集团股份有限公司研发中心的技术人员正对样品进行检验。

　　国家级高新技术企业河北博伦特药业有限公司员工在监控医药中间体反应釜运行。　　

　　长城汽车集团人才技术中心专家林成光对整车冲压、焊装车间进行现场指导。

　　设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，图为河北省容城县县城。