创建东莞创新创业人才服务中心、打造“1+N”人才政策体系升级版、举办高端人才博览会等系列活动……11月23至25日，东莞2016高层次人才活动周举行。本次活动周共举办20场人才主题活动，来自海内外的众多高层次人才来到东莞寻找机会、洽谈合作。

近年来，东莞市通过政策扶持、搭建平台、优质服务等一系列措施深入实施人才战略，全面打造人才型城市，有“世界工厂”之称的东莞日益成为集聚高端人才、迸发创新活力的“聚宝盆”。目前，全市共有各类人才130多万。

高层次人才总量居全省前列

今年的高层次人才活动周上，落户东莞的29个院士工作团队、“千人计划”专家、省市有关创新创业领军人才和省市创新科研团队，以及松山湖高新区、东莞理工学院、中国散裂中子源等7个单位（机构）集体亮相。

记者注意到，活动周中的高端人才博览会涵盖电子信息、生物医药、智能制造、新能源、新材料5个领域，确认参会的企业（机构）代表和观众近3000人，共达成28个合作意向。而在同一天举办的高层次人才交流洽谈会上，已有49家企事业单位提出18个合作需求项目和近200个高端人才岗位需求，173名博士达成求职意向。

“这是我们为海内外‘千里马’寻求‘伯乐’搭建的平台，借着这样的机会，也能很好地改善东莞的人才结构。”东莞市委常委、组织部部长白涛说。

据统计，目前全市共有7.5万名高层次人才，其中国家“千人计划”入选者31名，省市创新科研团队55个、省市领军人才55名，各类技能人才近30万名。高层次人才总量和人才载体建设均居全省前列。

“靶向引才”促产业转型

为了真正让人才工作成为促进产业结构调整、加速新旧动能转换的一个核心基点，东莞市致力于把人才优势转化成为创新优势、科技优势和产业优势。

近年来，“大疆无人机”红遍全球，而孵化“大疆无人机”的团队，早已被引进东莞。该团队进入东莞松山湖短短几年，便打造了国际机器人产业基地，孵化出李群自动化等国内高端机器人企业标杆，还带动松山湖集聚了超过150家机器人相关企业，推动了机器人产业在东莞的发展壮大。

2013年，东莞大朗镇成功引进了迈科锂离子动力电池研发与产业化创新团队，该团队只用了3年时间，就实现三个科研项目的产业化，产品销售额累计达到了11亿元，推动东莞动力锂电池产业在全国占据领先位置。

“一名高层次人才可以带来一个科研项目，一个科研项目进而带动一个产业，人才优势将最终转化为发展优势，这样的例子在东莞还有很多。”东莞市委组织部常务副部长、市人才办主任司琪说。

东莞瞄准战略性新兴产业和现代服务业等重点领域，精准实施靶向引才，促使人才工作和产业转型实现深度融合，从而使高端人才对产业发展发挥引领作用。

三大抓手保障留才用才

人才工作取得的成绩，得益于近年来东莞大力实施人才优先发展战略，从人才引进、培育、评价、激励、流动、服务等多个方面进行创新探索，充分发挥政策、平台、服务三大抓手的积极作用。

政策引才上，东莞着力构建人才优先投入保障机制，构建高层次人才政策体系。市财政每年投入10亿元实施“人才东莞”工程和20亿元实施“科技东莞”工程。与此同时，该市还先后出台了《东莞市特色人才特殊政策实施办法》等40多项人才政策，形成了“1+N”的政策框架，不少扶持举措走在全国前列。去年重新修订出台成长型企业人才扶持等十多项政策，打造了人才政策的升级版。在市一级的带动下，各镇街也积极行动，因地制宜细化和配套相关人才政策措施130多项，构建了市镇一体联动的人才政策体系。

针对本市企业众多，高等院校、科研院所相对匮乏，组团式城市格局比较分散等特点，东莞整合资源集中投放到高水平、高质量的平台建设上，让平台成为有效配置人才资源的重要载体，不断提升人才资源配置的科学化水平，实现集聚人才的乘数效应。

以全市集聚人才的龙头平台松山湖国家高新技术开发区为例，园区通过出台系列扶持政策、优化基础设施和环境品质、下放政府职能等方式，全面提升松山湖对人才的吸引力、影响力。目前松山湖园区人才总量已经达到7万人，国家“千人计划”专家27名，省创新科研团队17个，市创新科研团队9个，省市创新创业领军人才39名。

东莞从2014年开始实施市领导联系高层次人才制度，有效打通领导干部与人才沟通交流的最后一公里。2015年又将此制度拓展到镇街，明确规定党政领导班子成员每人联系1-2名高层次人才，并将联系人才的开展情况纳入考核指标。

记者在东莞市高层次人才服务专区碰到了前来办理“特殊人才证书”的国家“千人计划”专家庄德津博士。他把各项证件、材料交给窗口办理人员，一位工作人员立刻为他端来一杯咖啡。咖啡还未喝完，不到五分钟，一张崭新的证书就领到手了。提到东莞市对高层次人才的服务，庄德津赞不绝口：“我是从事电子材料、器件研究和产业化工作的。2009年回国后，先后在青岛、北京考察过。2012年来到东莞，除了各项优惠政策扶持，这里人性化、高效的服务是我最终决定在东莞创办企业最直接的原因。”

“东莞地处广深两大一线城市中间，要想在夹缝中凸显我们人才工作的错位发展优势，吸引和留住人才，就必须在服务上比其他城市做得更加细致、贴心。”东莞市市委书记吕业升说。