自20世纪90年代以来，留学生归国潮以一浪高过一浪的涨势，吸引着全社会的关注。2017年留学人员回国服务工作部联席会议数据显示，截至2016年底，中国大陆留学回国人员总数达265.11万人，仅2016年就有43.25万留学生毕业回国。

目前，在湘海归数量超过10万，有38%的人选择自主创业，回湘或来湘工作的留学人员以年均13%以上的速度递增。

近年来，长沙市岳麓区委统战部高度重视归国留学人员创新创业，出台了引才引智、创业平台搭建、法律维权等一系列创新力度大、实际效应强的政策措施，为海归们创新创业提供了充分的条件、良好的氛围。

梦圆25个失散家庭

“目前，我们已为25个家庭找回了失散的亲人。”汉五生物工程(长沙)有限公司总经理、湖南法证司法鉴定中心主任、湖南DNA公益寻亲的创始人谭笑丹说。

在澳洲读书时，谭笑丹“意外”接触到国外一家拥有先进DNA技术的公司，正为尼日利亚政府筹建打拐数据库。想到中国也有很多走失、被拐卖的儿童，她当即联系了这家公司，将项目引到中国。

自回国创业15年来，她的团队免费为300多户失散家庭进行了数千次DNA鉴定，使1200名失散人群采集存储了DNA样本，为涉及六省的25个家庭找回了亲人。

创业之初，因报关经验不足，从国外寄到国内的研发试剂总是出现滞关情况，导致团队研发工作延后。“岳麓区委统战部帮我们跟海关协调，让研发试剂盒顺利寄到长沙，对我们的研发工作起到关键作用，非常给力。”谭笑丹说，在统战部门的帮助下，解决了国外专家来华的签证问题以及大大小小各种工作生活上的琐事。

同时，作为长沙高层次人才联谊会秘书长，她目前已为长沙3635计划引进领军人才2名，高级管理人才3名。谭笑丹表示，今后将引进更多的人才回来为家乡建设添砖加瓦。

搭建海归专属一站式双创特色平台

日趋年轻化的海归们拥有国际人脉、网络、资本和视野，爱创业多过就业，但归国之后面临的人脉断层、市场、政策脱节等一系列问题，将他们置于艰难的境地。有调查显示，48%的海归认为他们遇到的最大问题是人脉断层。有归国创业者称自己为“海归孤儿”，如何快速融入当地社会，成为归国创业人员最迫切的诉求。

海归群体掌握着国内外最新的科技知识和发明创造专利成果，如何充分利用好海外高层次人才资源，促进成果转化落地，并带动湖南经济社会快速发展是社会关注的焦点。

针对上述问题，专为海归青年精英创业人才打造的双创项目孵化器和加速器——“海梦岛”海归创新创业梦工厂项目，于2016年应运而生。“海梦岛”创新创业基地副总经理陈思琪是2008年回国的“老海归”，拥有在全球500强企业多年的工作经验，但创业初期同样也遇到了市场、政策、人脉等各种各样令她焦头烂额的问题。

“岳麓区委统战部为入驻‘海梦岛’的企业，争取到‘一事一议’的权利和专项资金。”陈思琪说，统战部门为了让问题得到快速解决，提供了多方面的便利，比如从人才新政22条的提出到颁布，不断征求他们的意见，发挥了桥梁作用。

今年2月，长沙欧美同学会成立，为像陈思琪这样的归国创业者搭建平台、聚集人才提供了更多机会。6月，她参加了湖南归国留学骨干人员培训班，对最新的政策、人才募集、信息传递、职能部门工作都有了更进一步的了解。

陈思琪表示，统战部就是归国留学人员的娘家，现在项目的发展更接地气了，预计今年底能够试运营。

“留学归国人员有情怀、有视野、有能力、有热情，他们是统战工作新的着力点，”岳麓区委统战部常务副部长胡斌表示，该区自2013年成立归国留学人员俱乐部，开展了“海归创业成果分享交流会”、“长沙岳麓青年文化创意节”、宁乡经开区考察学习等一系列活动，以后他们将继续凝聚共识、搭建平台、策划引领、优化服务，更加精准地服务归国留学人员创新创业。