“绿水青山就是金山银山”“像保护眼睛一样保护生态环境， 像对待生命一样对待生态环境”……近年来，关于生态文明建设， 习近平的许多“金句”，人们已耳熟能详。

5 年来，中国生态环保工作受到前所未有的重视，打击破坏生态力度堪称空前，治污攻坚初见成效，绿色发展方式和生活方式成为大势所趋。这一切，正实实在在地改变着中国的样貌。

位于河北省最北端的塞罕坝像一颗绿色明珠镶嵌在中国的版图上。在半个多世纪的时间里，塞罕坝人在极其恶劣的自然环境下造起了112 万亩的世界最大人工林。图为祖孙在塞罕坝机械林场内玩耍。

习近平：完善生态文明制度体系

“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。”2012 年12 月，习近平首赴外地考察时提出生态环境保护的命题。中共十八大以来，从内蒙古林区到云南洱海，从考察调研到重要会议，他走到哪，就把生态环境保护的观念讲到哪。从中央到地方，生态环保受到前所未有的重视。

中新社报道，中共中央政治局在今年5 月26 日就推动形成绿色发展方式和生活方式进行第四十一次集体学习。习近平在主持学习时发表讲话时强调，改革开放以来，我们在快速发展中也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。这样的状况，必须下大气力扭转。

同时，习近平就推动形成绿色发展方式和生活方式提出六项重点任务：加快转变经济发展方式；加大环境污染综合治理；加快推进生态保护修复；全面促进资源节约集约利用；倡导推广绿色消费；完善生态文明制度体系。

对此，中央作出了不少努力。2016 年，福建、江西和贵州被纳入中国首批国家生态文明试验区。中国国家发展改革委员会环资司司长任树本今年6 月表示，近一年来， 三个国家生态文明试验区在生态文明制度创新方面先行先试，大胆创新，取得了阶段性进展。

2016 年，福建森林覆盖率达65.95%，主要河流Ⅰ - Ⅲ类水质比重提高至96.5%，设区市空气质量平均达标天数比例98.4%；能源资源利用效率显著提高，工业固体废物利用率提高至83%，万元GDP 能耗水平累计下降50%以上、万元GDP 二氧化碳排放水平累计下降30% 以上。2016 年，江西森林覆盖率63.1%，设区市城区空气质量优良率86.2%，主要河流监测断面水质达标率88.6%。同样，2016 年， 贵州森林覆盖率达到52%，9 个市（州）中心城市集中式饮用水源水质达标率定在100%，空气质量保持优良。同时，贵州坚持生态产业化、产业生态化绿色经济发展，生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、节能环保型的绿色经济“四型” 产业占地区生产总值比重达33%。

当然，中国近年的生态成效远不止这些。

生态司法

最严新环保法助福建“绿色崛起”

福建省绿家园环境友好中心主任林英在回顾打赢“最严”新环保法出台后中国的第一起环境公益诉讼案时，仍难掩激动。

中新社报道，2015 年12 月18 日，福建省高级法院对南平生态破坏案作出终审判决，裁定维持南平市中级法院一审原判：判令谢知锦等四被告五个月内清除矿山工棚、机械设备、石料和弃石，恢复被破坏的林地功能，补种林木并抚育管护三年。时任福建省高院生态庭庭长、最高法院环境资源司法研究中心研究员祝昌霖仍记得该案：其中，被告方如不能在指定期限内恢复林地植被，则将赔偿生态环境修复费用110.19 万元（人民币，下同）； 赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失127 万元。

林英认为，第一案的启示在于首次判决赔偿生态环境服务功能损失、引入专家辅助人出庭制度等，“在实质上，司法真正成为修复生态、保护环境的最后防线”。

2014 年，中国“最绿省份”福建成为中国第一个生态文明先行示范区。2016 年8 月，福建升级为首个国家生态文明试验区，肩负着为构建生态文明制度“四梁八柱”探索路径的重要使命。

在福建省高级法院院长马新岚看来，从1982 年率先建立覆盖全省三级法院的林业审判庭，到2014 年福建列为5 个重点推进环境民事公益诉讼审判工作省份之一，“福建省以最严格的司法筑牢绿色生态法治屏障，至今已有35 年沿革。”

在升级版的生态司法“福建样本”中，随着“寻找替代水源”、“增殖放流”等措施陆续出台，修复性生态司法工作从林业扩展到水源、渔业等更多领域，从涉林案件拓展到污染案件等。在福建省65 个生态环境资源审判庭、17 个专门合议庭中，“因地制宜”成为它们审理生态案件的关注点。

值得关注的是，福建生态司法并非单兵作战，还有重点生态区位商品林赎买、全流域生态补偿、绿色金融、河长制、股权交易、弱化GDP 考核等一系列生态文明制度的创新。福建用“绿色”指挥棒奏响八闽欢歌。

中国第八次森林资源清查结果表明，福建森林覆盖率提高到65.95％，森林面积达801.27 万公顷。生态优势正成为福建实现绿色发展、“绿色崛起”的助推器。

防风复绿

塞罕坝林海 减少京津地风沙危害

每年七八月份是塞罕坝最美的季节：一眼望不到尽头的落叶松、樟子松，把每一片山头坡地染成深浅不同的绿色；连绵的草甸上，金莲花、柳兰……宛如一幅绚烂凝重的风景画。很难想象，这片林海，曾经是距北京最近的沙源。

中新社报道，过去55 年里， 人们在这片风沙肆虐、高寒干旱的冷僻高岭上，建起112 万亩世界上面积最大的人工林场。塞罕坝森林覆盖率从1962 年的12% 提高到如今的80%，以现有的林木蓄积量，塞罕坝每年释放的氧气可供近200 万人呼吸一年；栽种的树木按一米株距排开，可以绕地球赤道12 圈。

塞罕坝，成为中国北方的生态“奇迹岭”，生态文明建设的范例。

1962 年塞罕坝林场设立之初， 就已规划好了一个现在看来仍然颇有远见的任务蓝图。“改变当地自然面貌，保持水土，为减少京津地带风沙危害创造条件”，“研究集累高寒地区造林和育林的经验”， 当年塞罕坝的创业者几乎人人能准确地说出这几十个字。经过55 年建设，中国真的在北方建起一道神奇的阻沙、防风、涵水“塞罕坝”。

事实证明，塞罕坝已经取得巨大生态效益。据中国林科院评估，塞罕坝的森林生态系统每年可涵养水源、净化水质1.37 亿立方米，固碳74.7万吨，释放氧气54.5 万吨； 空气负氧离子是城市的8 至10 倍。

1987 年5 月6 日的大兴安岭特大森林山火持续了28天，过火面积101 万公顷、致死211 人、烧伤266 人。此后，大兴安岭展开了火烧迹地更新和生态系统恢复工作。

中国陆续启动天然林资源保护工程（即天保工程）一期和二期。如今，大兴安岭北部四个林业局火烧迹地上恢复起来的人工林已郁郁葱葱。2014 年4 月1 日，黑龙江重点国有林区全面停止天然林商业性采伐。截至目前，大兴安岭林区有林地面积684.1 万公顷，活立木总蓄积5.82 亿立方米，森林覆盖率81.91%，林区生态与停伐前相比实现了恢复性增长。

在振兴东北背景下，大兴安岭地区天保工程踩上了中国《东北振兴“十二五”规划》“鼓点”—— 加强生态建设。针对相关发展要求， 大兴安岭坚持以生态为主的林业和林区经济发展方向，促进林区经济转型和可持续发展。

空气质量

拒污染项目 工业重镇蓝天成常态

一年365 天，空气质量优良天数有351 天。被一些城市视为“绿色生活”奢侈品的蓝天、白云、青山、绿水，对于吉林省通化县来说不过是生活的常态。

中新社报道，不过，这座被群山环抱的县城并非从来如此。据《通化县志》记载，1969 年，通化县县城所在地快大茂镇还只是一条“丁字街”，在城市迅速扩张的年代， 这里也曾有过工业污染、河流干涸、垃圾成山的时候。

三年前，身为通化化工股份有限公司生产部副部长的孟宪红差点没了工作。原来，由于技术落后、产品单一、污染严重、市场波动等原因，企业一度亏损十分严重。该公司副总经理齐文君说，转机出现在2015 年，企业与北京三聚环保新材料股份有限公司深度合作，一举投入6800 万元人民币搞环保。

令孟宪红没想到的是，“环保搞出了经济效益”。

原来年产10 万吨合成氨、13 万吨尿素生产线升级改造后，不仅产量分别上升到18 万吨、30 万吨， 同时，这项新战略、新技术和综合解决方案让昔日的污染大户实现了零排放。

更为重要的是，过去外排尾气中的硫化物“变废为宝”被转化成硫酸铵。“硫酸铵每年产值现在能达到300 万元。”齐文君说。

目前，该老化工厂已转身成为新型集化肥、煤化工和生物质加工于一体综合性现代绿色能源企业。

这家公司的变化，成为通化打造令人羡慕的“绿色生活”的一个缩影。通化县环保局局长刘玉山上任后就以“铁腕治污”而闻名。在国家生态县建设期间，连续两年淘汰了76 台燃煤锅炉。

通化一边关停超标排放企业， 一边引进了热电联产背压机组项目。“这种清洁高效煤电项目减排量能达到95%，同时，每年还能提供数千万元税收。”刘玉山说。

此外，通化县还通过实施湿地恢复、河流治理、人工林恢复等多项举措，有效改善了当地的水环境、大气环境和土壤环境，提高了生态安全维护能力。

“通化县一直坚持绿色发展之路，没有任何一届班子偏离过这个路线。”通化县县长孙继民表示， 我们敢于向高污染项目说“不”， 即便体量再大也不行。

中国誓除雾霾 赢得民众掌声

近几年，中国很多地方都深受雾霾之害，尤其冬季来临，深陷“十面霾伏”的区域则更为广泛。

虽然，在近年的中国重大活动节日时，经常被“霾没”的北京能交出蓝天白云的成绩单，但这种蓝天的共性却是当重大活动结束，蓝天也就随之退场。显然， 这并非打赢空气保卫战的有效和治本之策。

为了实现全天候、可持续的蓝天白云，中国发动了一场声势浩大的空气保卫战。比如，进行产业结构调整，加快“去产能” 步伐，提升对清洁能源的依赖， 试图走一条绿色GDP 之路；出台了《新环保法》，这部“有牙齿” 的法律，除了威慑力较以往大大增加外，也给执法监督者头上高悬了一把利剑——严苛追责机制。

当然，在向雾霾要蓝天过程中，中国在方法策略上也很注意“精准”。昔日洛杉矶能告别雾霾， 在于加州一位教授把雾霾来源和聚集成因分析得一清二楚，这为加州政府政策、资金如何发力锁定了方向。但中国地域广、面积大，各地的雾霾生成机理可能还存在不同。基于此，中国又设立了专项资金，组织相关学科学者，集中攻关雾霾形成机理与治理。

还需一提的是，向雾霾宣战并非只是政府一头热，而是赢得了中国民众一片掌声。这种上下一心、上下联动形成的合围之势，避免了“治霾”沦为花拳绣腿， 也让弄虚造假者无所遁形。

尤其，“美丽中国”又被写入了“十三五规划”，这折射出中国在驱霾行动上的决心和毅力， 也意味着中国在打造绿水青山、蓝天白云的目标更加明确。

综合施策下，外界对中国打赢“霾伏战”更加期待。