自2016年8月印发《“十三五”国家科技创新规划》始，到2017年7月《半导体照明产业“十三五”发展规划》的发布，近一年时间里，29个科技创新专项规划陆续出台，今天动源君就为大家梳理一下目前已出台的各项规划。

1. “十三五”科技创新规划的意义是什么？

《“十三五”国家科技创新规划》是国务院确定的22个国家重点专项规划之一，对我国未来5年科技创新做了系统谋划和前瞻布局，是国家“十三五”规划纲要和《国家创新驱动发展战略纲要》的细化落实。规划共分8篇27章，从创新主体、创新基地、创新空间、创新网络、创新治理、创新生态六个方面提出建设国家创新体系的要求，并从构筑国家先发优势、增强原始创新能力、拓展创新发展空间、推进大众创业万众创新、全面深化科技体制改革、加强科普和创新文化建设等六个方面进行了系统部署。

科技部部长万钢在谈到“十三五”科技创新主要部署时提出，重点从六个方面加强“十三五”科技创新的系统部署和谋划：构筑国家先发优势、增强原始创新能力、拓展创新发展空间、推进大众创业万众创新、全面深化科技体制改革、加强科普和创新文化建设。各科技创新规划正是围绕科技创新的总体部署从相关领域和角度进行部署的。

《“十三五”国家科技创新规划》和“十三五”各个专项规划是整体与部分、全局和细分的关系。

2.条分缕析看规划

各专项规划均由科技部单独、牵头或参与发布。

29个专项规划中，由科技部单独发文的有12个，分别是《“十三五”国家社会发展科技创新规划》《“十三五”国家科技人才发展规划》《“十三五”材料领域科技创新专项规划》《“十三五”现代服务业科技创新专项规划》《“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划》《“十三五”公共安全科技创新专项规划》   《“十三五”生物技术创新专项规划》《国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划》《“十三五”国际科技创新合作专项规划》《“十三五”食品科技创新专项规划》《“十三五”技术市场发展专项规划》《“十三五”综合防灾减灾科技创新专项规划》。 单独发文涉及领域包括：社会发展、科技人才、生物技术、高新技术产业、国际合作等方面。

由科技部办公厅发文的有2个，分别是《“十三五”医疗器械科技创新专项规划》《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》，涉及领域为医疗器械、孵化器等方面。

由科技部牵头发文的有14个，分别是《国家“十三五”文化遗产保护与公共文化服务科技创新规划》《“十三五”国家技术创新工程规划》《“十三五”环境领域科技创新专项规划》《“十三五”应对气候变化科技创新专项规划》《“十三五”资源领域科技创新专项规划》《“十三五”海洋领域科技创新专项规划》《“十三五”国家科普与创新文化建设规划》《“十三五”交通领域科技创新专项规划》《“十三五”国家基础研究专项规划》《“十三五”技术市场发展专项规划》《“十三五”农业农村科技创新专项规划》《“十三五”健康产业科技创新专项规划》《“十三五”中医药科技创新专项规划》《“十三五”技术标准科技创新规划》，涉及领域包括医疗卫生、资源环境、农业农村等方面。

由科技部参与发文的有1个，为《半导体照明产业“十三五”发展规划》，涉及半导体产业方面。

3.明确任务指标 构筑国家先发优势

各专项规划对“十三五”期间的目标任务做了明确要求，“十三五”科技创新规划体系的日趋成型,有助于解决我国发展中面临的资源、环境、健康、公共安全等瓶颈。

瞄准前沿领域。比如《半导体照明产业“十三五”发展规划》,提出到2020年,我国半导体照明关键技术不断突破,产品质量不断提高,产品结构持续优化,产业规模稳步扩大,产业集中度逐步提高,形成1家以上销售额突破100亿元的LED照明企业,培育1-2个国际知名品牌,10个左右国内知名品牌;推动OLED照明产品实现一定规模应用；应用领域不断拓宽,市场环境更加规范,为从半导体照明产业大国发展为强国奠定坚实基础。

强化创新源头供给。《“十三五”国家基础研究专项规划》把提升原始创新能力作为重中之重,持续加强前瞻部署。具体来看,主要表现在加强自由探索研究与学科体系建设、组织实施重大科技项目、加强目标导向的基础研究和变革性技术科学研究、加强国家科技创新基地和科研条件建设、加强基础研究人才队伍建设和组织和加强重大国际科技合作与交流等六大举措。

打造良好创新生态。《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》明确“十三五”期间全国各类创业孵化载体达到10000家,国家级孵化器超过1500家,国家备案众创空间超过3000家。30%的国家级孵化器建成科技创业孵化链条,专业孵化器超过40%,形成一批特色众创集聚区。通过对众创空间、孵化器等平台的支持，鼓励科研人员创新创业,营造有利于创新创业的市场环境。

4.科技创新规划汇总表（截至2017年8月8日）