早在川普上台时,关于HIB工作签证改革的消息就在坊间流传。
如今,改革已没有悬念。近期,美国国会提出 “H1B and L1 Visa Reform Act of 2017,川普也发表演讲,大赞加拿大的移民积分制。并声称要效仿加拿大与澳大利亚,采用"择优"移民政策。
最担心的事,还是发生了,这个政策,意味着什么?简而言之,就是今后美国将要以择优的方式留住精英人才,而那些在国外混日子的中国留学生,想靠亲属移民的中国人都会被淘汰。
这种“掐尖”的方式,让美国政府,挣了留学生的钱,留住了人才,保护了本国就业机会,剔除了没有经济独立能力的人,可谓好处都让美国占了。
不过对于中国留学生来说,美国梦也越来越遥不可及。
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H1B工作签证影响着中国三代留学生的美国梦
改革开放后,除了公费留学,有经济实力的中国家庭开始送孩子留学,可那会能负担起学费的中国家庭实在是凤毛麟角。所以,那会的中国留学生基本都有过打黑工的经历。这样的经历在被发现后,大使馆开始加大对自费留学的拒签率,最高时竟达到50%。在那个黑暗时期,留学对于怀抱美国梦的中国孩子来说,就是一个遥不可及的梦。随着时间推进,这个梦因老布什政府在1991年出台的新移民法案变得似乎可以触碰。值得一提的是,这个新的移民法案明确了H1B工作签证。纵观H1B工作签证的发展历史,主要有三个阶段
1.老布什时期,老布什执政时期,H1B工作签证配额为6万5千个。
2.克林顿执政时期,H1B工作签证配额有19万5千个,并有两个沿用至今的政策, 1)非盈利性组织雇佣的外国人不占用H1B配额。
2)已经拥有H1B名额的人换工作时不需要重新申请名额。
3.小布什执政时期: H1B工作签证配额减至6万5千个,但是增加2万配额给硕士以上学位的申请者,总共8万5千个。
4.奥巴马执政时期:沿用小布什执政时期的配额。
不过8万5千的配额中还有6800配额是给协约国智利与新加坡公民的,也就是说,剩下的配额不到8万,这不到8万的配额有多少人竞争呢?以2016年为例,在2016年,有23万6千份H1B申请。
对于申请者来说,获得工作签证比北京摇号还难。
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